据央视新闻报道，当地时间12月22日 ，意大利反垄断机构意大利竞争与市场管理局发布公告称 ，因苹果公司滥用市场支配地位，决定对其处以约9863.5万欧元（约合8.13亿人民币）罚款。
意大利反垄断机构认定 ，苹果公司自2021年4月起在其移动操作系统中对通过应用商店对用户提供应用的第三方开发者所强制实施的“应用追踪透明度 ”（App Tracking Transparency）政策方面存在限制竞争的行为 ，违反了《欧盟运行条约》（TFUE）第102条 。
反垄断机构认为，“应用追踪透明度 ”的相关条件是由苹果公司单方面强加的，损害了其商业合作伙伴的利益 ，并且并非为“实现其所宣称的隐私保护目标所必需或相称的措施” 。反垄断机构表示 ，鉴于用户数据是实现在线个性化广告能力的核心要素，“应用追踪透明度 ”政策在其具体实施方式下所导致的不可避免的重复同意请求 ，限制了相关数据的收集 、关联和使用 ，从而对以广告位销售为主要商业模式的应用开发者 、广告主以及广告中介平台的经营活动造成不利影响。
这并非意大利监管机构首次对苹果进行处罚，此前的2021年、2020年苹果曾连续两次被开出千万欧元罚单 。
今年以来 ，围绕苹果的各类监管诉讼可谓“烽烟四起 ” 。年内 ，仅在欧盟区域苹果就收到多张罚单。
今年4月，法国竞争事务监管机构对苹果公司开出1.5亿欧元罚单 ，指出其ATT政策存在双重标准。
今年7月 ，欧盟委员会依据《数字市场法案》对苹果公司处以5亿欧元罚款，指出App Store禁止开发者引导用户使用外部订阅渠道 ，并对应用销售收取高额佣金的行为违反监管要求 。
此外 ，11月，波兰反垄断监管机构竞争与消费者保护办公室透露，正就苹果公司是否通过其隐私政策限制移动广告市场的竞争展开调查 。
本周 ，应用公平联盟（CAF）再次向欧洲监管机构提出主张：苹果计划在欧洲地区实行的收费结构 ，相较美国本土开发者所能享有的条件更为苛刻，直指苹果在欧盟地区执行《数字市场法案》仍不到位。
并且 ，眼下苹果营收中颇为重要的“苹果税”也受到挑战 。
据悉 ，当地时间12月18日，日本政府于去年出台的《智能手机软件竞争促进法》正式生效 。
就在法案正式生效的前一天 ，苹果在其官网上宣布 ，将更新在日本地区的应用商店条款，在开放第三方应用市场的同时也将“苹果税”的抽佣比率降低至10%至21%。
所谓“苹果税 ” ，是指当苹果用户通过苹果手机应用商店 ，付费下载应用或在应用内部购买数字商品或服务时，需先打款给苹果支付系统 ，苹果抽成10%—30%后 ，再将剩下的款项转给开发者 。多年以来，其高昂的抽成比例令全球的开发商怨声载道 。
（文章来源：上海证券报）
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